作者:熊丙奇

据媒体报道，6月29日，多名学生家长带着一叠微信截图来到浙江省乐清市纪委纪检监察组投诉。接到举报后，集团和市教育局纪委迅速行动。经查，2018年底以来，虹桥二小教师王某(党员)在互联网某交易平台从事微信经营业务活动，通过推荐产品赚取佣金。从2020年2月开始，我通过微信朋友圈从事一个名为“X教授”瘦身产品的网络营销活动。王还在工作时间进行微信业务兼职经营活动，有学生家长经他介绍加入微信购物群或实际购买产品。

此事再次引发争议:老师可以做微信生意吗？是不是老师只允许在学校教书，不允许任何兼职活动？针对争议，应以利益回避原则处理教师在休息时间从事带薪兼职的问题，进一步明确教师的权利和责任，加强对教师的保护和管理。

教师在微信业务中从事营利性业务没有统一规定，只有少数地方教育部门出台了规定。例如，2017年，福建省晋江市教育局下发《关于教师从事“微信业务”等营利性活动自查自纠的通知》，明确禁止教师在“微信业务”中从事营利性活动。

禁止教师从事“微信业务”营利性活动，主要有两点考虑。一是担心影响教育教学投入，降低教育质量；二是涉嫌利用职务之便，以学生家长为销售对象，进行强制或变相强制销售。一方面，理由不充分。除非老师在工作中也从事微信业务经营活动，否则不会允许老师兼职任何工作，因为存在分散精力，不能全心全意投入教育教学的问题。但现行《教师法》、《义务教育法》等法律法规并未禁止教师在休息时间从事带薪兼职。

中国一些省市曾考虑通过立法禁止教师从事包括有偿家教在内的有偿兼职活动，但遭到了很多教师的反对。教师认为，禁止教师在休息时间从事带薪兼职，主要依据是《公务员法》规定，公务员因工作需要在机关以外兼职，应当经有关机关批准，不得领取兼职报酬，但教师不是公务员。另外，有的老师利用周末打工挣钱，不影响教育教学。为什么不呢？教师应该有自主支配休息日的权利，只要不与工作冲突，不利用工作进行利益输送。

老师可以经营微信业务吗？第一，要看他是否利用工作时间。如果他利用工作时间，肯定是不允许的。第二，要看微信业务运营时，父母是否是销售对象。如果在父母下班、周末、节假日(比如用另一个号码或者发消息屏蔽父母)不针对父母出售，就不存在利用职权牟利的问题。

浙江老师被“立案调查”，不能简单理解为不允许教师从事带薪兼职。他不只是利用休息时间做生意，也没有包庇父母，而是沉迷于“微信生意”，工作中也在做微信生意。当地教育部门必须严肃处理该老师在微信业务中不专业的经营行为。

目前，教师在休息时间从事带薪兼职的行为应基于利益回避原则进行管理。如果与教师权威无关，就应该允许教师去做。比如老师调侃“周末可以搬砖挣钱吗？”如果搬砖不是让家长和学生一起搬，当然可以。

2018年，国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出，突出教师职业的公共性，强化教师的国家使命和公共教育服务责任，确立公办中小学教师作为国家公职人员的特殊法律地位，明确中小学教师的权利和义务，加强保护和管理。从长远来看，要在实施《教师法》并确保教师工资水平不低于或高于公务员平均工资水平后，探索建立国家教育公务员制度。教师成为国家教育公务员后，可以在公务员法中规定教师不得从事带薪兼职。(熊丙奇)