主要变化如下:

1.在延迟开票第二次超时(第一次超时后10天内未开具发票)后增加管理措施(如买方投诉成立，一般违规扣1分，30天内累计记分不超过6分)；

2.补充争议受理范围；

3.增加错开发票情况责任明确；

4. 增加了对滥用平台工具(谈判工具)的管控措施:商家通过谈判工具延迟开票、修改发票信息或取消开票，买家投诉与事实不符的，投诉成立后暂停使用平台工具一周。情节严重的，禁止使用平台工具。

常见问题:

1.商家遇到不可抗力，如税盘异常、系统异常、疫情等，无法及时开票怎么办？

天猫将利用线上谈判工具和备案工具，帮助商家与买家协商延期开票，或者在出现异常无法开票的情况下向平台举报。

2.如果第二次计费是超时，消费者投诉13%的赔偿金额过高，会增加运营成本。

基于商家的反馈和二次调查，考虑商家的经营成本，希望在发票二次延迟前与消费者有更充分的协商机会；

我们优化方案如下:延迟后10天内商家未完成开票，视为第二次超时。买家发起投诉后，在天猫判定投诉成立前，商家未发起开票或与买家达成协议的，一般违规扣1分(30天内累计扣分不超过6分)。

3.发票抬头错误导致的重开问题如何处理？

优化了错开的细则，分别定义了错开的职责，表述如下-

如果错误发票是商家造成的，商家需要和买家协商好发票原件寄回和重新开发票的时间。如有约定，以双方约定的时间为准。如果没有约定，商家需要在买家申请发票纠纷之日起10日内，重新为买家开具并寄送发票。

如果发票是买家错误开具，需要商家重新开具，商家需要承担重新开具发票的义务。如果需要将原发票寄回重新发发票，商家可以要求买家承担运费。双方另有约定的，从其约定。

4.商家已将发票提供给买家，但如果交易最终被退回退款，消费者发票将不予退回。商家该怎么办？

商家已经将发票提供给买家，但如果交易最终退款，买家必须将发票一并退回。

如买方未能返还发票，因买方个人原因导致的退款视为发票原件丢失，买方应承担因发票原件丢失造成的税费损失(如有)并据实给予商家；非买方个人原因造成的退款，双方自行协商。